建设局是政府的职能部门，它不是事业单位，也不是企业单位，它是行政单位。

     建设局是建筑施工企业、建筑设计单位、城市监管大队、质安监督站、招投标代理机构、监理公司、检测中心、造价站等单位的主管部门。它代表政府对上述这些单位实行监督、指导，使之在法律法规的充许范围之内，为社会提供服务，同时履行社会责任。