夹心地指在城市规划区或者村庄建设规划区内难以单独出具规划条件、被"三旧"改造范围地块包围或者夹杂于其中、面积小于3亩的地块。

通常在旧改项目实施过程中难免会出现一些零星、锁碎的小地块。这些零散、锁碎的小地块指边角地、夹心地、插花地，俗称“三地”。

而“三地”因各种原因未纳入改造，至主体地块改造之后便变成空置的土地。它们由于难以单独改造，便很容易积少成多，最终导致浪费的面积越来越多。