劳动主体以自己的行为参与劳动法律关系，实际享有劳动权利和承担劳动义务的能力。按照我国法律规定，劳动者的劳动行为能力可以分为完全劳动行为能力人和限制劳动行为能力人。

农民工只要年满16周岁，具有全部的劳动能力就是完全劳动能力人。而用人单位的劳动行为能力表现在为职工提供劳动条件和劳动待遇的能力。