事业单位定级不归人事局管，由县级以上编办委负责。增加参公机构，很多事业编制人员将参公，意味着将发放车补、年终绩效等福利，必然增加财政的投入。

在当前乡镇财力日趋紧张的大环境下，这样大规模的增加财政支出，不符合现实环境，也有悖于机构改革的初衷。