形容官阶和权力都小得不能再小了,属于最低级的官员,直接和老百姓接触处理民间杂事,另外,用来比喻在高官面前,自身的官职比对方低了许多,也没什么权力,在位高权重的官员面前,就和老百姓一样,可以任由高官处置,根本就没有说话的权力和地位