抛荒多年的耕地原则上不能等同于荒地，持有耕地使用权的村民或组织有义务及时复耕，如果原承包者因外出务工、举家搬迁等原因实在无力复耕，在自己又不及时流转耕地使用权的情况下，当地村民小组或村民委员会可以依法收回该耕地的使用权，流转给其他有能力的耕种户。