供暖工程建设费当然是由你购买房子的建设方来承担，也就是我们常说的房地产开发商来承担。因为一套合格的商品房，在购买时必须要保证三通，所谓的三通，就是水通，电通，暖气通。这样才能保证居民的正常使用。所以说你在购房时的房款里就包括了这几种费用。