牛不见了应该拨打110报警，而不是打119。

牛一般的经济价值在几千块以上，如果牛走失或被偷了，就应该拨打110报警，记住一句话：有困难找警察。119是火警电话，那是救火或自然抢险，不应该打电话去占用别人的时间。