是指各地的土地交易行为集中在当地的士地招拍挂市场以集中公开拍卖的方式进行，竟拍人通过竟拍的方式进行叫价，最终以价高者获得该土地的使用权，国家为规范土地交易行为，杜绝土地交易中的循私舞弊现象，实行了土地交易招拍挂制度，即所土地交易都在招拍挂市场以公开拍卖的形式交易。