是违法行为，不是犯法。

从严从重查处。发现擅自在高速服务区和应急车道下车翻越护栏人员，立即落实核酸检测、集中隔离、居家隔离、居家健康监测等疫情防控管控措施，并根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，一律从重处理情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。同时对相关违法行为在全县媒体予以公开曝光