牧羊人不是什么组织。就是放养羊的人，是牧民的一种。

牧民，汉语词语，读音mù mín，是放牧牲畜并以此为生的人。

另一种解释是治理人民，管理民事。比如：《国语·鲁语上》：“且夫君也者，将牧民而正其邪者也，若君纵私回而弃民事，民旁有慝无由省之，益邪多矣。”

国内牧民多数分布在内蒙古，新疆，西藏，青海等地。各地牧民有其各自的特点。