一是组织措施，主要指通过体制、机制、制度、会议等形式实现管理职能

二是管理措施，应用管理的思想、管理的理论、管理的方法、管理的手段实现管理目的

三是经济措施，即通过经济手段，编制资金计划、通过钱、财奖励、激励方式，实现管理

四是技术措施，通过四新技术等实现管理目标。