一核：坚持社区党组织领导核心

坚持和强化社区党委的领导核心地位，充分发挥社区党组织领导作用，加强对新型农村社区建设领导，加强对社区各类组织领导，加强社区党组织自身建设，将社区党组织建设贯彻到新型农村社区建设各个阶段、各个领域、各类组织。

四体：发挥社区“四方主体”作用

1、执行主体：社区村民委员会

2、监督主体：社区村民监督委员会

3、议事主体：社区议事会

4、经营主体：社区资产经营管理公司