不是指地位高低，而是治理一个国家的四个方面，又指轻重缓急。天下读书人安顿了，然后农民也就安顿了，士人就是为了统一思想，为百姓说话，这样天下自然安定。

古代的阶层是士农工商，士大夫阶层历来都是最高的阶层。但是看剩下的排名，就能体现出我国经济生产的特点，我国是一个农耕文明的国家，一直都是奉行的小农经济，鼓励手工劳动。但是商人，古人认为都是不劳而获，用欺诈的方式来牟利。