施是施行，采取办法和措施，进行实施。施思应该是施恩才对。行云布雨，在中国的神话传说中，属于龙王特有的本领。好的龙王，它会体察民间疾苦，遇到干旱年景，就施恩布雨，解救民间疾苦，让老百姓庄稼有收成，有饭吃。

好龙施恩在人间，恶龙兴风作浪百姓苦。