过境人员是指在境外人员，是对非中国国籍人士及港、澳、台居民的统称。境外人士可以是外国自然人，居住在境外持有中国护照无国内身份证明者。还有就是港、澳、台居民。境外人员就是边境外的人，持有外国国籍的人员，凡不具有中国国籍的人即为外国人，也包括无国籍人。