治安案件是指违反治安管理法律、法规，依法应当受到治安行政处罚，由公安机关依法立案查处的违反治安管理的行为。治安案件立不立案区别在于案件情节轻重和造成后果程度决定的。

立案就是警方受理案件并展开调查了，立案机构会对案件的整个发生经过调查取证，并对实施案件的行为人依法做出处罚结论，并将处理结果通知被害人。

治安案件做出不立案决定是该案情节轻微，没达到立案机构标准。或者民间纠纷引发的治安案件，当事人双方自行达成调节协议，符合治安案件当场调解的标准，可以不立案由出警、处警民警当场进行调解。