公务员不能从事商业行为，所以不能办理个体工商户营业执照。关于在职教师有两种情况区分是否可以做生意：

1、如果是事业编制类的教师，是不允许有经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动，所以是不能办理个体工商户营业执照

2、如果不是事业编制类的教师，就需要看当地或者本校的劳务合同规定是否允许直接或间接参与营利性活动，如果劳务合同内没有规定不允许从事第二份工作的，那就可以个体工商户营业执照。