就是把所有的法律都搜罗尽了。因为法律具有滞后性，法律的规定很多是对当前社会生活的调整，而对新涌现出来的情况往往不能做到及时的调整，我们想要处理法律没有作出规定的行为的时候，往往需要穷尽一切法律手段，搜罗出能够适用于该行为的法律规范。