项目风险控制的本质是减少损失概率或降低损失程度。项目风险控制是指采取一切可能的手段规避项目风险、消除项目风险，或采取应急措施将已经发生的风险、可能造成的风险损失控制在最低。项目风险控制措施包括风险回避、损失控制、风险转移、风险保留。