不知所措，应该是一个偏正短语。

严格来说，这个是一个固定短语，而按照现代汉语语法规范，对固定短语，一般是看作一个成分，而不做成分分析。

这个短语的中心语是动词知。而所措，是一种文言用法，所和措，构成的是名词性所字结构，和知构成的是动宾短语。

不，是否定副词，做知的状语，两者构成偏正短语。

疑问点在于，为什么不把它判成动宾短语，是因为知和所措构成的偏正结构关系更密切些，可以看做是一个整体。