招投标业主代表是由业主单位确实的，受业主委派，业主单位给被委派人出具委派函，被委派人持委派函参加评标委员会。根据《中华人民共和国招标投标法》，评标委员会由五人以上单数组成，五人时，采用“四加一”模式，即一名业主代表四名专家库专家，七人时，采用“五加二”模式，即两名业主代表五名专家库专家。