农村水窖大都是村一把手和主管水的专人负责的。

农村好比是家庭，家庭里面有爸爸或者妈妈主事，其中一人说了算。农村现状就是这样，大部分使钱用钱的时候都是由村里的一把手定夺，其他人根本就没有机会。如果用钱量大的话，还要报请乡 县上级领导批准。