辖制的意思是管辖制度。也就是指所管辖的地方所要执行的制度。挟制的意思是指依仗势力或抓住别人的弱点，迫使其服从。两个词的区别在于，一个是管理的制度。一个则是使人服从的手段。比如说，小王经常恃强凌弱，挟制别人为他做一些坏事。