小学退休教师没有返聘的政策规定。因为市县级中小学教师并不缺乏，小学又属于义务教育阶段，学校返聘的教师，谁给发工资十多年来，农村中小学大量撤并学校，中小学教师就过剩了，不需要返聘教师。农村乡镇级幼儿园有缺员现象，因为不属于义务教育阶段，可以临时聘用保育人员。