目的：增强安全生产的责任感，明确职能和责任。

意义：落实我国安全生产方针和有关安全生产法规和政策的具体要求，对预防事故和减少损失等具有重要作用。

生产经营单位是安全生产的责任主体，生产经营单位必须建立安全生产责任制，把"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则从制度上固化。