意思是谢安不肯出山，这天下的老百姓该怎么办。

原句出自《晋书·谢安传》，因谢安宁愿隐居东山，也不肯做官。中丞高嵩戏之曰：“卿累违朝旨，高卧东山，诸人每相与言，安石不肯出，将如苍生何苍生今亦将如卿何”

天下：古时多指中国范围内的全部土地，全国。如《书·大禹谟》“奄有四海，为天下君。”

苍生：指百姓。如唐朝杜甫《行次昭陵》“往者灾犹降，苍生喘未苏。”