上海车牌2002年1月份开始以竞拍形式发放，当月参加投标人数是3718人，有1400个名额，最低成交价是13600元，平均成交价是14735元，一直到7月，最低成交价都没有破2万，有个叫“91沪牌”的一直在为不熟悉拍牌的人代拍上海车牌。