计划生育是我国的一项重要国策，计划生育即按人口政策有计划的生育，所提倡的内容有利于改善我国的人口结构，减轻我国的老龄化程度。规定２０１６年元旦起，国家和各地实行计生政策是提倡一对夫妻生育２位子女。在此之前生育二孩子女的，只要事先没有办理二孩准生证，就是属于违法超生，当事人需要缴纳社会抚养费，拒绝缴纳的，做出处罚决定的计生部门，可以起诉当事人，申请强制执行。