应该由施工单位负责，因为做基建的时候，有许多拖着基建材料的货车进入，施工车辆进出非常频繁，为了便于管理，保证货物及时安全的送到验收，基本上都是施工单位派出的门卫，因为材料放在里面的安全也是由施工单位自己负责，所以，由施工单位派人做门卫。