就是在保持现有财政补贴政策不变、项目不变、标准不变的基础上，只改变现有财政补贴资金发放渠道，把受益对象目前领取财政补贴用的银行卡、存折或现金，统一合并到一张社会保障卡发放，补贴对象持一张社会保障卡上面的农业银行金融卡，就可领取应得的全部财政补贴资金，实现“多卡合一”。