村委可以直接把村集体池塘承包，但要落实专人代村委经营，所得收入属村集体所有，所得收入可给村民分红，也可用作村集体经济积累并用于村公益性建设等，村委也可将村集体池塘优先发包给本村村民，经包金交村集体用于全村公益性建设等。