"三农"即农民、农村、农业。首先提出"三农"这个概念的经济学家温铁军博士，随后才被官方和媒体广泛用。

"三农"包含农民增收、减负，农业发展，农村稳定，是个复杂的糸统大工程，我国有将近9亿的农民，农村的稳定，关系着国家粮食安全和社会稳定，中央自2004年以来到2020年2月5日，连续17年发布关于"三农"工作的1号文件，可见国家对"三农"的重视。