“非谓语动词”是一个短语——偏正结构的名词短语。

解析：汉语语法有五级单位，分别是语素→词→短语→句子→句群。“非谓语动词”是其中的第三级单位，也即短语。在“非谓语动词”中，“非谓语”处于偏次的位置，是为修饰限定其后的名词“动词”服务的“动词”是短语的中心词，在短语中处于正主的位置。