指公司或部门为了完成未来或过去的任务而确定的公司或部门的人员数量的配置，其对人员的实际配置工作产生指导和约束作用。

简单说编制就是正式员工的应有数量，有编制就是说这个职位是占用“正式员工数量”的。

有编制一般三种情况：公务员——考试进入事业单位人员——考试或其他方式进入国有、集体企业职工——招聘进入或考试进入。