“复体行文”又称“以文载文”，一般是指上报或下发文件时，以“报告、通知、决议”等做文件的开头，将被批转、转发的对象运载出来的行文方式。

“通报”的发布形式，从其使用情况来看，有时是由发文机关直接进行表述，称为“直述式通报”有时则由发文机关将下级机关的报告、总结、计划、简报、经验介绍等以“通报”名义加以批转，称为“转述式通报”其中前者的特点是单体行文，而后者则是复体行文，或称“以文载文”，即将下级机关的来文作为附件。