1、饮用水水源区水库管理范围内

2、风景名胜区和水利风景区水库管理范围内

3、非饮用水水源区水库行洪通道水面内

4、相关法律法规规定不能开发利用的水库管理范围内。

在非饮用水水源区水库库汊水面、不影响水库行洪安全的水库库边浅水区及岸边滩涂等允许建设光伏发电项目，但项目建设所利用水面面积应不超过水库正常蓄水位情况下全部水面面积的20%。