问题中的“就算……但是……”是一对关联词语，是表示让步的一种“假设关系”。

解答此题，需要注意以下两点：

1、所谓“让步假设”的特点是：前一分句做出“承认”的表态，其典型用词就包含“就算”。后一分句来一个转折，引向反向结果，其典型用词就包含“但是”。

2、“就算……但是……”运用示例：就算你说得有道理，但是我们也不能改变原来的实施方案了。