属于。

从地理位置上来说，北蔡镇属于上海的郊区。上海市的城区指的是原老城区也就是撤县改区之前的十大区，而北蔡属于原川沙县，95年以后合并至浦东新区，因此这还是郊区的概念。从目前的繁荣程度来说，北蔡完全可以归到市区范围，但顽固的上海人有自己既定的理念，所以它还是郊区概念。 

行政区划 辖53个居委会（其中建制居委会46个，筹备的8个），11个行政村。镇政府驻沪南路1000号。