川藏铁路拉林段地势较为平坦修建难度相对来说较小所以先修拉林段,整个川藏铁路线,拉萨市到林芝地区地势较为平坦,对修路技术以及难道相对较小,所以先把拉萨到林芝地区的铁路先修好,然后才集中技术力量和财力物力攻克雅林段的艰难路段。