煤矿工人不属国家工作人员，因为，煤矿工人是千千万万产业工人中的一个部分，要靠自己劳动所得才可以挣到工资，煤矿工人所在的煤矿企业也是自负盈亏，独立经济核算。国家工作人员属于国家财政供养的人员，他（她）们的工资是由财政拨款的，所在单位也是国家政府机关。