社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量

一、社会保险对象：劳动者

二、社会救助对象：1、无依无靠，完全没有生活来源的人

2、有劳动能力，有收入，但因为灾害，一时生活困难的人

3、有收入，生活水平小于等于法定最低标准

三、社会福利对象：所有公民