算市区。

库尔勒开发区算市区。

库尔勒开发区随着国家城镇化快速的发展 ，库尔勒开发区开发区也属于城区 ，只是行政划分而已  。

国家建立开发区就是更好的将一些优质的企业引进来 ，为本地多创造税收 ，这些企业集中在开发区的工业区里 ，这样便于集中的管理 ，也会增加城市的税收，更便于城市的规划 。