没有地图做参考的话，38度既可以是经度也可以是纬度。因为经度的范围是从0度到180度，纬度的范围是从0度到90度。

有地图做参考的话，可以根据38度标的位置来确定是经度还是纬度。如果38度标在图的上或下边，表示指示南北方向线的度数，则是经度。如果38度标在图的左右两侧，表示指示东西方向线的度数，则是纬度。