1、不起作用的意思是所采取的措施没有影响事物原本的发展轨迹，对事情的结果没有产生任何改变。

2、不起作用说明所采取的方法或措施缺乏科学性，做的是无用功，既浪费时间也浪费物力，甚至影响了问题的及时解决，造成了不良后果。所以在解决问题时应尽量避免不起作用的措施。