东营的历史可以说是古老而年轻，南部的广饶，早在5000多年前就有早期人类活动的足迹北部的垦利县以及黄河河口地区，历史却仅有百年，系为黄河泥沙新造陆地。 夏商时期，逢伯陵、蒲姑氏等部族在此聚居两周时期，属西周诸侯国-一齐国疆域 西汉时期，境内属千乘郡和齐郡，东汉初期沿西汉建置，三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。东营古代不是流放之地。