就是事业单位运营费用中由单位自已通过创收等途经自己筹集的意思，事业单位有全额财政拨款单位，和部分财政拨款部分自筹两种形式，需要部分自筹费用的单位，财政只拨付基本人头费，即人员的工资和福利费用，其它开支由单位通过对外提供有偿服务收费解决。