上马能战下马能治的意思是骑上马能带兵与敌人作战，下了马还有治理国家的才能。说的是一个既有武略又有文韬。象唐代的李世民，指挥作战能攻城略地，战无不胜，建国后又能把国家治理得井井有条，国富民强，这是真正的上马能战，下马能治。这样的人才历史上并不是太多的。