三化指的是制度化、规范化、程序化。三者之间相互依存，相互联系，构成了一个有机整体。制度化是前提，提供了规范和程序存在的基础规范化是手段，体现了制度的有章可循和程序的有条不紊程序化是保证，保证了制度的严肃性和规范的有效性

九步骤 : 发掘问题 、选择对象 、选定题目 、 草拟行动 、追查原因 、成果比较 、分析资料 、标准