首先，从管理的角度，下属服从上级是最基本的要求。但是，在现实中必须弄清楚不服从的具体原因：是理解能力有问题，还是意识高度达不到，或者是由于操作能力不足，还有就是存心故意抵制。一定要了解具体情况，采取不同的处理方式，切忌一刀切！